Rakennusjärjestys (2017)

vaihtoehtoinen nimi: Jyväskylän kaupungin rakennusjärjestys
Tunniste: 2017

2. LUPAJÄRJESTELMÄT

6 § Rakentamisen luvat

Määräys
Rakentamiselle tulee pääsääntöisesti hakea rakennuslupa.

Lisätiedot
Maankäyttö- ja rakennuslaissa on esitetty rakentamisen ja muiden toimenpiteiden luvanvaraisuus. Lupatyypit ovat:
- rakennuslupa (esimerkiksi saunan rakentaminen edellyttää aina lupaa) MRL 125 §
- toimenpidelupa MRL 126 §
- rakennuksen purkamislupa MRL 127 §
- maisematyölupa MRL 128 §

7 § Ilmoitusmenettely

Määräys
Maankäyttö- ja rakennuslain 129 §:n mukaista ilmoitusmenettelyä sovelletaan Jyväskylän kaupungissa merkitykseltään ja vaikutukseltaan vähäiseen rakentamiseen rakennus- tai toimenpideluvan asemesta tämän rakennusjärjestyksen 8 §:n taulukossa määrätyissä tilanteissa (IL).

Ilmoituksenvaraiseen työhön voi ryhtyä 14 vuorokautta sen jälkeen, kun asianomainen on tehnyt tätä koskevan kirjallisen rakentamisilmoituksen rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakentamisilmoitukseen on liitettävä tarpeelliset selvitykset toimenpiteen sijainnista, laajuudesta ja laadusta sekä tarvittaessa selvitys naapureiden kuulemisesta.

Viittaus
MRL 129 §

Lisätiedot
Maankäyttö- ja rakennuslain 129 §:n 2 momentin mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tulee ilmoituksen sijasta edellyttää rakennus- tai toimenpideluvan hakemista, jos se yleisen edun tai naapurien oikeusturvan kannalta on tarpeen.

Ilmoitus raukeaa, jollei toimenpidettä ole aloitettu ja saatettu loppuun kolmen vuoden kuluessa ilmoituksen tekemisestä. Aika lasketaan siitä alkaen, kun ilmoituksen jättämisestä on kulunut 14 vuorokautta.

8 § Vähäisistä toimenpiteistä ja ilmoitusmenettelyn käyttämisestä määrääminen

Määräys
Toimenpideluvan hakemisesta ja ilmoitusmenettelyn soveltamisesta Jyväskylän kaupungin alueella määrätään seuraavassa taulukossa.

Taulukkoa sovelletaan tapauskohtaisesti.

Viittaus
MRL 126 §, 126 a § 3 mom. ja 129 §

Lisätiedot
Toimenpideluvasta vapautetut ja/tai ilmoitusmenettelyyn määrätyt rakentamistoimenpiteet on osoitettu taulukossa joko kirjaimella E (ei valvontatoimenpiteitä, vapautettu toimenpideluvan hakemisesta vähäisyyden perusteella) tai kirjainyhdistelmällä IL (rakennus- tai toimenpideluvan hakemisen sijasta tehtävä ennakkoilmoitus rakentamistoimenpiteeseen ryhtymisestä).

Rakennusvalvontaviranomainen voi velvoittaa kiinteistön haltijan poistamaan tai muuttamaan rakennustoimenpiteen säännösten vaatimukset täyttäväksi, mikäli rakentamistapaohjeen tai ilmoitusmenettelyn nojalla suoritettu toimenpide ei täytä rakentamiselle yleisesti asetettuja vaatimuksia.

Taulukko on muilta eli rakennusluvan (R) ja toimenpideluvan (TO) hakemisen tarpeen osalta informatiivinen luvanhakuvelvollisuuden perustuessa suoraan maankäyttö- ja rakennuslain 125 §:ään (rakennuslupa) sekä 126 ja 126 a §:ään (toimenpidelupa). Esimerkiksi autosuojan rakentaminen edellyttää aina joko toimenpide- tai rakennuslupaa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 113 §:n 2 momentin mukaan rakennuksena ei pidetä kooltaan vähäistä ja kevytrakenteista rakennelmaa tai pienehköä laitosta, ellei sillä ole erityisiä maankäytöllisiä tai ympäristöllisiä vaikutuksia. Maankäyttö- ja rakennuslain 168 §:n 1 momentin mukaan kevyen rakennelman ja pienehkön laitoksen tulee terveellisyydeltään, turvallisuudeltaan ja ulkoasultaan täyttää kohtuulliset vaatimukset. Rakennelman ja laitoksen tulee sopeutua ympäristöön, eikä se saa olla haitaksi liikenteelle.

- R = Rakennuslupa haettava
- TO = Toimenpidelupa haettava
- IL = Rakennusjärjestyksen 7 §:n mukainen ilmoitusmenettely
- E = Ei valvontatoimenpiteitä (MRL 126 a §:n 3 momentin vapautus)

kok-m²= kokonaisala (seinien ja nurkkapilarien rajaama ala)
 

Toimenpide (MRL 126 a §)
Ranta-alueet, ranta-asemakaava-alueet Asemakaava-alueet Asemakaava-alueen ulkopuoliset alueet

1) Rakennelma (erilliset)
katos, grillikatos, maakellari, esiintymislava, laavu, aurinkokeräin, aurinkopaneeli tai vastaava rakennelma
TO, jos kok-m² yli 10 m², enintään 20 m²
IL, jos kok-m² yli 5 m², enintään 10 m²
E, jos max 5 kok-m²
TO, jos kok-m² yli 10 m², enintään 20 m²
IL, jos kok-m² yli 5 m², enintään 10 m²
E, jos max 5 kok-m²
TO, jos kok-m² yli 20 m², enintään 50 m²
IL
IL, jos kok-m² yli 10 m², enintään 20 m²
E, jos max 10 kok-m²

vaja, grillikota, kesäkeittiö
R, jos kok-m² > 20 m²
TO, jos kok-m² yli 10 m², enintään 20 m²
IL, jos kok-m² yli 5 m², enintään 10 m²
E, jos max 5 kok-m²
R, jos kok-m² yli 10 m²
IL, jos kok-m² yli 5 m², enintään 10 m²
R, jos kok-m² yli 20 m²,
IL
IL, jos kok-m² yli 10 m², enintään 20 m²
E, jos max 10 kok-m²

E, jos max 5 kok-m²

kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen
(katso 57 § sisältö)
TO**** TO**** TO****

umpisäiliön asentaminen
IL IL IL

käymälä (ei viemäröintiä)
TO, jos yli 10 kok-m²
IL, jos kok-m² yli 4 m², enintään 10 m²
E, jos max 4 kok-m²
TO, jos yli 10 kok-m²
IL, jos kok-m² yli 4 m², enintään 10 m²
E, jos max 4 kok-m²
TO, jos yli 10 kok-m²
IL, jos kok-m² yli 4 m², enintään 10 m²
E, jos max 4 kok-m²

lintutorni tai vastaava (etäisyyden naapurin rajasta tulee olla vähintään tornin korkeuden suuruinen) TO TO TO
kioski (kausiluontoinen) TO TO TO

2) Yleisörakennelma
urheilu- tai kokoontumispaikka, asuntovaunualue tai vastaava, katsomo, yleisöteltta tai vastaava, kun paikallaan yli 2 viikkoa TO
E, jos paikallaan enintään 2 viikkoa
TO
E, jos paikallaan enintään 2 viikkoa
TO
E, jos paikallaan enintään 2 viikkoa

3) Liikuteltava laite
asuntovaunun tai -laivan tai vastaavan pitäminen paikallaan sellaista käyttöä varten, joka ei liity tavanomaiseen retkeilyyn tai veneilyyn.
TO** tai R TO** tai R TO

4) Erillislaite
(katso myös 70 § sisältö)
masto, piippu, antenni alle 5 m EEE
masto, piippu, antenni
5 -12 m korkeat TO * TO * IL *
valaisinpylväs, masto, piippu, antenni tai vastaava 12-60 m korkeat
TO * TO * TO *
kaikki yli 60 m korkeat mastot tai vastaavat R * R * R *
varastointisäiliö yli 15 m³, maanpäällinen osa (hake, pelletti, lämmitysöljy ym.)
jätteen syväkeräyssäiliö TO
IL, jos alle 15 m³
IL TO
IL, jos alle 15 m³
TO TO
E, jos alle 15 m³
E

yli 150 m³:n maanpäällinen varastointisäiliö (viljasiilot, ym.), korkeus on yli 12 metriä (pienempikin voi täyttää rakennuksen tunnusmerkit, paikasta riippuen) R R R
hiihtohissi TO TO TO
muistomerkki, taideteos IL IL IL
tuulivoimalat kokonaiskorkeus 5–40 metriä)
E, jos alle 5 m
TO *
R, jos kokonaiskorkeus yli 40m*****
E, jos alle 5 m
TO*
R, jos kokonaiskorkeus yli 40m*****
E, jos alle 5 m
TO*
R, jos kokonaiskorkeus yli 40m*****

lautasantenni, halkaisija alle 1,0 m E IL, kun julkisivussa näkyvällä paikalla E
lautasantenni, halkaisija yli 1,0 m TO TO E, jos alle 3,0m TO, jos yli 3,0 m
silta, meluvalli ja vastaava TO TO TO
kissan tai koiran ulkotarha TO kun yli 15 m² E, jos alle 15 m² TO kun yli 15 m²
E, jos alle 15 m² E

5) Vesirajalaite
Ks. 21 § ja sen lisätiedot
laituri yli 15 m² tai pituus yli 15 m
TO
E, jos alle 15 m² ja pituus enintään 15 m
TO
E, jos alle 15 m² ja pituus enintään 15 m
TO
E, jos alle 15 m² ja pituus enintään 15 m
muu vesirajaa muuttava tai siihen olennaisesti vaikuttava rakennelma (esim. kanava, aallonmurtaja, tai yhden veneen venevaja tai vastaava) TO** tai R TO** tai R TO** tai R

6) Säilytys- ja varastointialue
muusta alueesta erotettu suurehko varastointi- tai pysäköintialue taikka tällaiseen verrattava alue TO TO TO

7) Julkisivutoimenpide
enintään 2 perheen talojen julkisivun muuttaminen, julkisivuverhouksen tai katteen materiaalin tai värin muutos IL IL IL
rivitalon, kerrostalon tai vastaavan julkisivun muuttaminen, julkisivuverhouksen tai katteen materiaalin tai värin muuttaminen taikka kattomuodon muutos TO TO TO
kattomuodon muutos enintään 2 perheen talot TO TO TO
katukuvaan tai maisemaan vaikuttavan markiisin asentaminen E TO E
ikkunajaon muuttaminen IL TO IL
katettu terassi tai kuisti tai vastaava TO TO TO
parvekelasitus sekä terassi-, kuistilasitus tai vastaava, kun seinäpinnasta avointa vähintään 30 % TO TO E
ilmalämpöpumppu E TO, kun on julkisivussa näkyvällä paikalla E
yhtä kiinteistöä palvelevat aurinkopaneelit ja aurinkokeräimet E TO, kun on katunäkymässä näkyvällä paikalla E

8) Mainostoimenpide (katso 65 § sisältö)
muun kuin maantielain 52 §:ssä säädetyn rakennelman asettaminen ulkosalle tai rakennuksen julkisivuun mainos- tai muussa kaupallisessa tarkoituksessa

muun kuin maantielain 52 §:ssä säädetyn tekstin tai kuvan asettaminen ulkosalle tai rakennuksen julkisivuun mainos- tai muussa kaupallisessa tarkoituksessa

ikkunaa peittävän mainoksen pysyvä tai pitkäaikainen asettaminen
IL, mainoslaitteet, jotka eivät merkittävästi vaikuta kaupunki- tai maisemakuvaan
TO, rakennelma, joka ei turvallisuus- tai ympäristönäkökohdista edellytä rakennuslupaa ja mainoksella on vaikutusta kaupunki- tai maisemakuvaan
R, rakennuksen määritelmän täyttävä mainostoimenpide
E, jos mainosteksti tai -kuva on alle 0,5 m², muuten IL
TO, jos mainos peittää ikkunan yli 50 % tai jos kaupunkikuva tai rakennuksen valoisuus työtilassa edellyttää viranomaisvalvontaa, muuten E
IL, mainoslaitteet, jotka eivät merkittävästi vaikuta kaupunki- tai maisemakuvaan
TO, rakennelma, joka ei turvallisuus- tai ympäristönäkökohdista edellytä rakennuslupaa ja mainoksella on vaikutusta kaupunki- tai maisemakuvaan
R, rakennuksen määritelmän täyttävä mainostoimenpide
E, jos mainosteksti tai -kuva on alle 0,5 m², muuten IL
TO, jos mainos peittää ikkunan yli 50 % tai jos kaupunkikuva tai rakennuksen valoisuus työtilassa edellyttää viranomaisvalvontaa, muuten E
IL, mainoslaitteet, jotka eivät merkittävästi vaikuta kaupunki- tai maisemakuvaan
TO, rakennelma, joka ei turvallisuus- tai ympäristönäkökohdista edellytä rakennuslupaa ja mainoksella on vaikutusta kaupunki- tai maisemakuvaan
R, rakennuksen määritelmän täyttävä mainostoimenpide
E, jos mainosteksti tai -kuva on alle 0,5 m², muuten IL
TO, jos mainos peittää ikkunan yli 50 % tai jos kaupunkikuva tai rakennuksen valoisuus työtilassa edellyttää viranomaisvalvontaa, muuten E

9) Aitaaminen (katso 17 § ja 20 § sisältö)
rakennettuun ympäristöön liittyvän erottavan kiinteän aidan tai kadun reunusmuurin rakentaminen

TO raja-aita yli 1,6 m, muuten E
TO, tukimuuri yli 1,6 m, muuten IL
TO aina kadunpuoleinen kiinteä aita tai tukimuuri
TO, raja-aita yli 1,6 m, muuten E
TO, tukimuuri yli 1,6 m, muuten IL
TO raja-aita yli 1,6 m, muuten E
TO, tukimuuri yli 1,6 m, muuten IL

10) Kaupunkikuvajärjestely
muut kaupunki- ja ympäristökuvaan merkittävästi ja pitkäaikaisesti vaikuttavat järjestelyt ja muutokset (esim. melueste, ulkotarjoilutila yms.) TO TO IL

11) Asuinhuoneiston yhdistäminen tai jakaminen (huoneistojärjestely)
asuinhuoneiston yhdistäminen ja jakaminen. TO TO TO
asuinhuoneiston märkätilojen korjaus R*** R*** R***

12) Maalämpö
lämpökaivon poraaminen tai lämmönkeruuputkiston asentaminen rakennuksen lämmitysjärjestelmää vaihdettaessa tai uusittaessa taikka käytettäväksi lisälämmönlähteenä TO TO TO

Lisätiedot:

* Mastoa tai tuulivoimalaa ei saa rakentaa asemakaavan eikä oikeusvaikutteisen yleiskaavan vastaisesti, eikä se saa tarpeettomasti haitata naapuria, eikä vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Eräänä edellytyksenä maston ja tuulivoimalan rakentamiselle on, ettei toimenpiteellä vaikeuteta kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Hakemuksessa tulee esittää mm. selvitys hankkeesta ja sen maisemallisista vaikutuksista sekä selvitys siitä onko maston tarkoitusta palvelevia yleiseen televerkkoon jo kuuluvan maston vapaita antennipaikkoja käytettävissä. Maston tai tuulivoimalan rakentaminen edellyttää joko rakennuslupaa (MRL 125 §) tai toimenpidelupaa (126 §).

Jos tuulivoimalat sijoittuvat ranta-alueelle, jota ei ole yksityiskohtaisessa kaavassa osoitettu tuulivoimarakentamiseen, tarvitaan aina myös poikkeamispäätös suunnittelutarpeesta ranta-alueella (MRL 72 § ja 172 §). Ranta-alueen ulkopuolella tuulivoimaloiden rakentaminen voi rakennusluvan lisäksi edellyttää suunnittelutarveratkaisua (MRL 16 § ja 137 §).

** Venevaja ks. 31 §. Kelluva saunalautta tai vastaava voi jossain tapauksessa täyttää rakennuksen määritelmän, jolloin sille on saatava rakennuslupa ja tarvittaessa poikkeaminen kaavasta tai rannan suunnittelutarpeesta.

*** Rakennus- ja muutostöille edellytetään rakennuslupaa mm. seuraavissa tapauksissa:
1. Asuinhuoneistojen märkätilojen rakentaminen tai laajentaminen entuudestaan ns. kuiviin tiloihin.
2. Olemassa olevan märkätilan rakentaminen uudestaan silloin, kun on todettu kosteus- tai homevaurio joka edellyttää laajamittaisia tutkimus- ja korjaustoimenpiteitä.

**** Jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen ei edellytä toimenpidelupaa siltä osin kuin jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 155 §:n 2 momentin mukaisesti johtaa puhdistamatta maahan. Puhdistamatta maahan voidaan kyseisen säännöksen mukaan johtaa muut kuin vesikäymälän jätevedet, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa.

***** Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin.


Edellä kohdassa 1-10 tai 12 tarkoitettu toimenpidelupa ei ole tarpeen, jos toimenpide perustuu oikeusvaikutteiseen kaavaan tai katusuunnitelmaan taikka maantielain tai yleisistä teistä annetun lain (243/1954) mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan. MRL 126 a § 2 mom.

<< edellinen sivu   jatkuu >>

Kunnallinen määräyskokoelma :: R ::