Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 2024



Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksynyt 7.11.2023/44
Voimaantulo 1.1.2024 alkaen.
https://julkinen.jkl.fi/ktwebbin/ktproxy2.dll?doctype=3&docid=1872948


1 SOVELTAMISALA

Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen käsittelemästä ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009), jätelain (646/2011), vesiliikennelain (782/2019) ja maastoliikennelain (1710/1995) mukaisesta lupahakemuksesta, ilmoituksesta, suunnitelmallisesta valvontatoimenpiteestä tai muusta asiasta sekä eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta annetun lain (764/2019) mukaisesta lupien yhteensovittamisesta peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti.

2 MAKSUJEN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET

Maksut perustuvat keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset.

Jyväskylän ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 77 euroa tunnilta.

3 LUPIEN, ILMOITUSTEN JA MUIDEN ASIOIDEN KÄSITTELYMAKSUT

Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut esitetään liitteenä olevassa maksutaulukossa.

4 MENETTELYN LAAJUUDESTA JOHTUVAT LISÄMAKSUT

Edellä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut:

a) asiantuntijaviranomaisen tai asiantuntijalaitoksen lausunto erillisen laskun mukaisesti;

b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti;

c) asetus ympäristönsuojelusta 13 §:n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut todellisten kaupungille aiheutuneiden kustannusten mukaan.

5 MAKSUN ALENTAMINEN

Käsittelymaksu voidaan harkinnanvaraisesti määrätä 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi.

Mikäli hakemuksen kohteena olevalla laitoksella tai toiminnolla on käytössä varmennettu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä, energiansäästösopimus tai maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyvät vapaaehtoiset vesiensuojelutoimenpiteet, voidaan käsittelymaksu määrätä 10 prosenttia 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi.

Toiminnan olennaista muuttamista, lupamääräysten tarkistamista tai luvan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen tai ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 prosenttia 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi.

Ympäristölupavelvollisen toiminnan loppuessa luvan raukeamisen käsittelystä voidaan käsittelymaksu periä 3 kohdan mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella.

Mikäli hakemus koskee sellaista YSL 27 §:n mukaista toimintaa, josta ei asian vähäisen merkityksen vuoksi ilmoiteta sanomalehdessä, vähennetään 3 kohdan mukaisesta maksusta ilmoituskustannukset 909 euroa.

Mikäli tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian vaatima työmäärä tai asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 kohdan mukaista maksua alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 kohdan mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 prosenttia 3 §:n mukaisesta maksusta.
 
6 MAKSUN MÄÄRÄÄMINEN POIKKEUSTAPAUKSISSA

Mikäli tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työ-määrä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan käsittelymaksu periä 3 kohdan mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista.

Ympäristönsuojelulain 41 §:ssä tarkoitettujen samanaikaisesti ratkaistavien useiden toimintojen lupa-asioiden käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan toiminnan käsittelymaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksuista. Jos kuitenkin asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä, peritään kunkin toiminnan lupa-asian käsittelystä täysi maksu.

7 HAKEMUKSEN, ILMOITUKSEN TAI MUUN ASIAN PERUUTTAMINEN TAI RAUKEAMINEN

Mikäli hakija peruuttaa kirjallisesti hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt toimiin asian käsittelemiseksi, peritään 3 kohdan mukaisesta maksusta vähintään 30 prosenttia sekä muut asian käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 kohdan mukaisesti. Mikäli luvan käsittelemiseksi ei ole vielä ryhdytty toimiin, maksua ei peritä.

8 KIELTEINEN PÄÄTÖS HAKEMUKSESTA TAI ILMOITUKSESTA

Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty kielteinen päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli kielteisen päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 prosenttia 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi. Lisäksi peritään muut asian käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 kohdan mukaisesti.

9 HAKEMUKSEN TAI ILMOITUKSEN TUTKIMATTA JÄTTÄMINEN

Mikäli hakemus tai ilmoitus päätetään jättää tutkimatta sillä perustella, että toiminta, jolle lupaa on haettu tai josta ilmoitus on tehty, ei ole ko. luvan- tai ilmoituksenvaraista, eikä hakija kirjallisesti peruuta hakemustaan tai ilmoitustaan, peritään 3 kohdan mukaisesta maksusta 50 prosenttia.

10 PALAUTETUN HAKEMUKSEN KÄSITTELYMAKSU

Mikäli tuomioistuin palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi, peritään asian käsittelystä tämän taksan mukainen maksu, josta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty.

Jos tuomioistuin kumoaa päätöksen sen vuoksi, että toiminta, jolle lupaa on haettu tai josta ilmoitus on tehty, ei ole ko. luvan- tai ilmoituksenvaraista, palautetaan peritty maksu kokonaisuudessaan.

11 VALVONTAOHJELMAN MUKAISEN SÄÄNNÖLLISEN VALVONNAN MAKSUT

Ympäristönsuojelun valvontaohjelman mukaisesta tarkastuksesta peritään valvontamaksu, joka perustuu tarkastukseen käytettyyn työaikaan. Tarkastukseen kuuluu tarkastukseen valmistautuminen, keskimääräinen matka-aika, tarkastus ja tarkastuskertomuksen kirjoittaminen sekä valvontakohderekisterin ylläpito. Maksu peritään myös em. tarkastuksen perusteella tehdyistä uusintatarkastuksista. Tarkastuksen sisällöstä määrätään tarkemmin ympäristönsuojelun valvontasuunnitelmassa. Kohteen tarkastustiheys määräytyy riskinarvioinnin perusteella.

Muusta valvontaohjelman mukaisesta säännöllisestä valvonnasta voidaan periä maksu maksutaulukon tai asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiwden erilliskustannusten perusteella.

Ympäristönsuojelulain 206 §:n tarkoittamien mikroyritysten valvontamaksu voidaan määrätä 50 prosenttia 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi.

Peruuttamatta jätetystä, sovitusta tarkastuksesta peritään käytetyn työajan mukaan kohdan 2 mukainen maksu.
 
12 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO MUUTOKSENHAUSTA HUOLIMATTA (YSL 199 §)

Ympäristönsuojelulain 199 §:n mukaista oikeutta aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta koske-van asian ja vakuuden käsittelystä pääasian yhteydessä peritään 466 euron lisämaksu.

Ympäristönsuojelulain 199 §:n mukaista oikeutta aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta koske-van erikseen tehdyn hakemuksen ja vakuuden käsittelystä peritään 936 euron lisämaksu.

13 MAKSUSTA, MAKSUN PALAUTTAMISESTA JA POIKKEUKSESTA PÄÄTTÄMINEN

Maksusta, maksun palauttamisesta ja maksun alentamisesta päättää ympäristön-suojeluviranomainen tai ympäristönsuojeluviranomaisen määräämä viranhaltija pääasiaa koskevassa päätöksessä. Mikäli pääasiassa ei anneta päätöstä, mahdollisesta maksusta päättää ympäristöjohtaja.

Palautuksen määrä lasketaan maksun määräämishetkellä voimassa olleen taksan mukaan.

Mikäli hakija ei suorita maksua määräajassa, erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa korkolain mukaan.

Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu; voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään.

Maksuihin sisältyy asiakirjojen lunastusmaksu.

14 VOIMAANTULO JA SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET

Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on hyväksynyt tämän taksan päätöksellään 7.11.2023 ja se tulee voimaan 1.1.2024.

Asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen nyt määrätyn ympäristönsuojeluviranomaisen taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu asian vireille tulon aikana voimassa olleen taksan mukaisesti.
 
MAKSUTAULUKKO 2024 / maksut €

Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelu-, jäte-, vesi-, vesiliikenne- ja maastoliikennelain sekä merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä.

Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 2 §)
1) metsäteollisuus:
1a) muu puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos kuin puun kyllästämö 4640 €

2) metalliteollisuus:
2a) metallien tai muovien pintakäsittely elektrolyyttistä tai kemiallista menetelmää käyttäen käsittely-altaiden yhteenlasketun tilavuuden ollessa vähintään 5 ja enintään 30 m3 4640 €

3) energiantuotanto:
3a) polttoaineiden polttaminen laitoksessa, jossa on yksi tai useampi polttoaineteholtaan vähintään 20 megawatin kiinteää polttoainetta polttava energiantuotantoyksikkö ja laitosalueen kaikkien energiantuotantoyksiköiden yhteenlaskettu polttoaineteho on alle 50 megawattia 5410 €
3b) muu energiantuotantolaitos 5410 €

4) polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely:
4a) puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos, jossa valmistetaan hiiltä vähintään 3 000 tonnia vuodessa 2320 €
4b) nestemäisten polttoaineiden jakeluasema 2320 €
4c) muu polttonesteiden tai terveydelle tai ympäristölle vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 2320 €
4d) kivihiilivarasto 2320 €

5) orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta:
5a) toiminnat ja laitokset, joissa käytetään orgaanisia liuottimia 4640 €

6) malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto:
6a) kivenlouhimo tai sellainen muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää 3550 €
6b) kiinteä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus tai sellainen tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, jonka toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää 3550 €
6c) asfalttiasema 3550 €

Maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaisten yhteiskäsittelylupien käsittelystä kunnalle perittävästä maksusta määrätään maa-aineslain mukaisessa taksassa.

7) mineraalituotteiden valmistus:
7a) keraamisten tuotteiden valmistus polttamalla, kun tuotantokapasiteetti on enintään 75 tonnia vuoro-kaudessa ja/tai uunikapasiteetti on enintään 4 m3 ja lastauskapasiteetti enintään 300 kg/m3 uunia kohden 3550 €
"7b) kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas" 3550 €
7c) kevytbetonitehdas, jonka tuotantokapasiteetti on yli 3 000 tonnia vuodessa 3550 €

8) nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely:
9a) tekstiilien vesipesula tai muu rekisteröitävä kemiallinen pesula 2320 €

9) elintarvikkeiden tai rehujen valmistus:
9a) teurastamo 3090 €
9b) lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 3090 €
9c) kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 3090 €
9d) perunaa tai juureksia käsittelevä tai niistä tuotteita jalostava laitos 3090 €
9e) vihanneksia, öljykasveja, melassia tai mallasohraa käsittelevä tai niistä tuotteita jalostava laitos 3090 €
9f) muu kuin d ja e kohdassa tarkoitettu kasviperäisiä raaka-aineita käsittelevä tai niistä tuotteita jalostava laitos 3090 €
9g) panimo 3090 €
9h) siiderin ja viinin valmistus käymisteitse 3090 €
9i) muu kuin g ja h kohdassa tarkoitettu virvoitus- tai alkoholijuomia valmistava laitos 3090 €
9j) rehua tai rehuvalkuaista valmistava tai sekoittava teollinen laitos 3090 €
9k) jäätelötehdas tai juustomeijeri 3090 €
9l) eineksiä valmistava laitos 3090 €
9m) pelkän maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos 3090 €
9n) makeistehdas 3090 €
9o) mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pakkaamo 3090 €

10) eläinsuojat ja kalankasvatus:
10a) eläinsuoja 2320 €
10b) turkistarha 2320 €
 
11) liikenne:
11a) muu lentopaikka kuin lentoasema 3860 €
11b) linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko 3550 €
11c) ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 3860 €

12) jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely sekä jätevesien käsittely:
a) alle 50 000 tonnin vuotuiselle jätemäärälle mitoitettu maankaatopaikka 3090 €
b) pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni-, tiili- tai asfalttijätteen tai pysyvän jätteen muu käsittely kuin sijoittaminen kaatopaikalle, kun käsiteltävä määrä on alle 50 000 tonnia vuodessa 3860 €
c) kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka tai vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden varastointipaikka, jonka varastointikapasiteetti on enintään 50 tonnia 3090 €
d) autopurkamo 3090 €
e) laitos, jonka ruhojen tai eläinperäisen jätteen käsittelykapasiteetti on enintään 10 tonnia vuorokaudessa 3090 €
f) louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka 3090 €
g) laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä vaarallisia jätteitä 3090 €
h) jäteveden puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin 1550 €
i) muu kuin a—e alakohdassa taikka 1 §:n 13 kohdan a ja d—g alakohdassa tarkoitettu jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen käsittely, joka on ammattimaista tai laitosmaista 3090 €

13) muu toiminta;
13a) ulkona sijaitseva ampumarata 3860 €
13b) pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 2320 €
13c) kiinteä eläintarha tai huvipuisto 3090 €
13d) krematorio tai lemmikkieläinten polttolaitos 3860 €

Ympäristönsuojelulain 27 §:n mukainen ympäristölupaa edellyttävä toiminta
14a) toiminta, josta saattaa aiheutua vesistön pilaantumista 3090 €
14b) jätevesien johtaminen 3090 €
14c) Toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1. momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 3090 €

15) YSL 116 §:n mukainen rekisteröinti
15a) asfalttiasema, jakeluasema, kemiallinen pesula 1200 €
15b) energiantuotantolaitos, orgaanisia liuottimia kuluttava laitos, betoniasema, betonituotetehdas 1500 €

YSL 12 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely
16a) tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta
* ilmoitus tapahtumasta tai toiminnasta, joka jakautuu usealle päivälle tai sijoittuu yöaikaan (klo 22-7) 250 €
* ilmoitus yksipäiväisestä tapahtumasta, joka sijoittuu päiväaikaan (klo 7-22) 120 €
* ilmoitus, jonka käsittelyn yhteydessä kuullaan asianosaisia 1010 €
16b) koeluontoinen toiminta 770 €
16c) poikkeukselliset tilanteet 770 €
16d) ympäristönsuojelulain 122 § mukainen päätös, silloin kun ilmoituksenvarainen toiminta on aloitettu ja toiminnasta ei ole tehty ympäristönsuojelulain 118 - 120 §:n mukaista ilmoitusta 460 €

17) YSL 10 a) luvun mukainen yleinen ilmoitusmenettely
17a) sahalaitos 2170 €
17b) nestemäisen kemikaalin varasto 1620 €
17c) elintarvike- ja rehuteollisuuden toiminnat 2170 €
17d) eläinsuoja 1620 €
17e) yli 50 linja-auton tai kuorma-auton varikko tai työkonevarikko 2490 €
17f) ulkona sijaitseva ampumarata 2700 €
17e) kiinteä eläintarha tai huvipuisto 2170 €

Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely
18a) huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 230 €

Jätelain mukaisten asioiden käsittely
19a) ilmoitus jätteiden keräilystä 150 €
19b) 124 §:ssä tarkoitetun laitoksen ja yrityksen määräaikaistarkastus ja muu säännöllinen valvontatoi-mi, joka perustuu 124 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin suunnitelmiin €/h 77 €
19c) tarkastus tai muu valvontatoimi, joka on tarpeen 75, 125 ja 126 §:ssä tarkoitetun kiellon tai mää-räyksen antamiseksi ja sen noudattamisen valvomiseksi €/h 77 €
19d) jätelain mukaisen muun asian käsittely €/h 77 €

Muiden asioiden käsittely
20a) tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 460 €
20b) muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely €/tunti 77 €
20c) ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisen käsittely 310 €
20d) valvontaohjelman mukainen ympäristöluvanvaraisen tai yleiseen ilmoitusmenettelyyn kuuluvan toiminnan tarkastus 390 €
20e) valvontaohjelman mukainen rekisteröitävän toiminnan tarkastus 230 €
20f) toiminnanharjoittajan vuosiraportin tarkastaminen 77 €
20g) muu valvontasuunnitelman mukainen valvontatoimenpide €/h 77 €
Maa-aineslain ja ympäristönsuojelulain mukaisten yhteiskäsittelylupien valvontamaksusta määrätään maa-aineslain mukaisessa taksassa.
20h) tarkastus, joka on tarpeen YSL 175 tai 176 §:ssä tarkoitetun kiellon tai määräyksen noudattamisen valvomiseksi taikka 181 §:ssä tarkoitetun toiminnan keskeyttämisen valvomiseksi 77 €
20i) YSL 169 §:n mukainen onnettomuus-, haitta- ja rikkomustilanteen valvonta €/h 77 €
20j) YSL 156 d) mukainen talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeaminen 230 €
20k) muun ympäristönsuojelulain tai vesilain mukaisen asian käsittely €/tunti 77 €
20l) vesiliikennelain tai maastoliikennelain mukaisen luvan käsittely €/tunti 77 €
20m) Eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta annetun lain mukainen lupakäsittelyn yhteensovittaminen €/h 77 €

Kunnallinen määräyskokoelma :: Y ::

© Jyväskylän kaupunki 2002-2024