Hallintokeskuksen toimintasääntö


Tunniste: 2008

Hallintokeskuksen toimintasääntö


Kaupunginhallitus hyväksynyt 20.12.2004 ja määrännyt tulemaan voimaan 11.1.2005 lukien sekä kumonnut samasta ajankohdasta keskushallinnon toimintaohjeet.

Kaupunginhallitus muuttanut 19.5.2008 toimintasäännön 6§:ää verohallintolain voimaantulon johdosta. Muutos tulee voimaan 26.5.2008 lukien.



Sisällysluettelo

1§ Hallintokeskuksen organisaatio
2§ Hallintokeskuksen tehtävät
3§ Esimiesten yleiset tehtävät
4§ Hallintosäännön nojalla määräytyvä kaupungin taloutta koskeva päätösvalta
5§ Hallintosäännön nojalla määräytyvä henkilöstöasioita koskeva päätösvalta
6§ Erityislakien mukaan kunnalle kuuluvan päätösvallan siirtäminen
7§ Muu päätösvalta
8§ Asiakirjojen allekirjoittaminen
9§ Otteiden oikeaksi todistaminen
10§ Voimaantulo


1§ Hallintokeskuksen organisaatio

Hallintokeskus muodostuu vastuualueista, joita ovat:

- kaupunginkanslian vastuualue,
- suunnittelun ja kehittämisen vastuualue ja
- kaupunkipolitiikan vastuualue.

Kullakin vastuualueella on esimies, joka vastaa vastuualueensa toiminnasta ja raportoi suoraan kaupunginjohtajalle.

Kaupunginkanslian vastuualueen esimiehenä toimii kansliapäällikkö, suunnittelun ja kehittämisen vastuualueen esimiehenä toimii kehitysjohtaja ja kaupunkipolitiikan vastuualueen esimiehenä aluekehittämisjohtaja.

Kansliapäällikkö vastaa oman vastuualueensa lisäksi hallintokeskuksen yhteisistä kehittämis- ja hallintoasioista.

Hallintokeskuksessa toimii johtoryhmä, jonka nimeää kaupunginjohtaja.

Hallintokeskuksen yhteydessä, kaupunginjohtajan alaisuudessa toimii myös sisäinen tarkastus, jolle kaupunginhallitus vahvistaa toimintaohjeet.


2§ Hallintokeskuksen tehtävät

Kaupunginkanslian vastuualue huolehtii

- kaupunginvaltuuston ja -hallituksen sekä kaupunginjohtajien asioiden valmistelu- ja toimeenpanotehtävistä ja kaupunginvaltuuston ja hallituksen sihteerintehtävistä
- hallintoasioiden ohjauksesta konsernitasolla
- lakiasioiden hoidosta ja vaalien järjestämisestä
- kaupungin arkistotoimesta ja asiakirjahallinnosta
- kaupungin edunvalvonnasta verotuksessa
- muista kaupunginjohtajan määräämistä tehtävistä.

Vastuualueella toimii kaupunginjohtajaa ja apulaiskaupunginjohtajaa avustavana johdon tuki, joka huolehtii

- viestinnän ja kaupunkimarkkinoinnin koordinoinnista ja kehittämisestä sekä hallintokeskuksen viestinnästä
- kansainvälisen toiminnan koordinoinnista ja kansainvälisistä yhteyksistä
- kaupunginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajan sihteeritehtävistä
- muista kaupunginjohtajan määräämistä tehtävistä.

Suunnittelun ja kehittämisen vastuualue huolehtii

- strategisesta suunnittelusta
- kaupunkikonsernin talousohjauksesta ja -palveluista
- talousarvion valmistelusta, rahoituksesta, taloussuunnittelusta ja tilinpäätöksestä
- rahoitussuunnittelusta ja rahoituksen seurannasta
- taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen seurannasta ja raportoinnista
- henkilöstön suunnittelusta, kehittämisestä ja koulutuksesta
- keskitetystä henkilöstöhallinnosta, työmarkkinapalveluista ja työsuojelusta sekä työterveyshuollon järjestämisestä
- kaupungin organisaation kehittämisestä
- muista kaupunginjohtajan määräämistä tehtävistä.

Kaupunkipolitiikan vastuualue huolehtii

- elinkeinopoliittisen strategian valmistelusta
- kaupunkipolitiikkaa tukevan tiedon kokoamisesta ja tuottamisesta
- verkostokaupunkikehittämisen ohjauksesta ja verkostokaupunkihankkeiden koordinoinnista
- EU-hankkeista ja niihin liittyvän tiedon jakamisesta
- muista kaupunginjohtajan määräämistä tehtävistä.

Hallintokeskus hoitaa tehtäväkokonaisuuksia prosesseina tiimimäistä työskentelytapaa noudattaen.

 
3§ Esimiesten yleiset tehtävät

Vastuualueen esimies

- johtaa ja kehittää vastuualueensa toimintaa,
- vastaa vastuualueelleen asetettujen tulostavoitteiden toteutumisesta sekä valvoo talousarvion ja määrärahojen käyttösuunnitelman toteutumista,
- huolehtii osaltaan toiminnallisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisesta yhteistyöstä toimialan muiden vastuualueiden kanssa,
- huolehtii osaltaan siitä, että vastuualueen taloussuunnitelmaa, talousarviota, käyttösuunnitelmaa ja muuta suunnittelua sekä tilinpäätöstä ja toimintakertomusta koskevat esitykset asianmukaisesti valmistellaan,
- huolehtii johtamista palvelevien raporttien toimittamisesta vastuualueensa osalta,
- ohjaa vastuualueensa kehittämis- ja koulutustoimintaa sekä
- vastaa yhteistoimintamenettelyn soveltamisesta alaistaan henkilöstöä koskevissa asioissa.


4§ Hallintosäännön nojalla määräytyvä kaupungin taloutta koskeva päätösvalta

Hallintokeskuksen käyttösuunnitelman vahvistaa kaupunginjohtaja.


5§ Hallintosäännön nojalla määräytyvä henkilöstöä koskeva päätösvalta

Vastuualueiden esimiehet valitsee kaupunginhallitus, muut johtavassa, siihen rinnastettavassa ja itsenäisessä asemassa olevat vakinaiset viranhaltijat ja työntekijät valitsee kaupunginjohtaja. Muut viranhaltijat, virkojen väliaikaiset hoitajat, toistaiseksi voimassa olevaan sekä määräaikaiseen työsopimussuhteeseen otettavat työntekijät valitsee asianomaisen vastuualueen esimies, mikäli toisin ei ole määrätty.

Hallintokeskuksen viranhaltijan tai työsopimussuhteessa olevan työtekijän irtisanoutuessa eron myöntää asianomaisen vastuualueen esimies. Vastuualueen esimiehelle eron myöntää kaupunginjohtaja.

Kaupunginjohtaja määrää vastuualueen esimiehen sijaisen. Mikäli toisin ei ole määrätty, sijaisen toimivalta on sama kuin vastuualueen päällikön.


6§ Erityislakien mukaan kunnan tehtäviin kuuluvan päätösvallan
siirtäminen

Tietopalvelupäällikkö johtaa kaupungin arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista.

Kaupunginlakimies ratkaisee seuraavat asiat
- vapautuksen myöntäminen kunnallisveron, kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun sekä kiinteistöveron suorittamisesta niin kuin siitä on erikseen säädetty ja
- selitysten ja lausuntojen antaminen verotusta koskevissa asioissa.

 
7§ Muu päätösvalta

Vastuualueen esimies ratkaisee vastuualueellaan asiat, jotka koskevat
- suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimusten tekemistä sekä irtaimiston hankintaa kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaan ja
- palvelusten, töiden ja tuotteiden hinnoittelua ja myyntiä sekä käyttömaksujen määräämistä kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaisesti.

Kansliapäällikkö
- kokoaa vastuualueiden esimiesten kanssa neuvoteltuaan hallintokeskuksen talousarvion ja
- päättää hallintokeskuksen henkilökunnan vuosilomista, virkavapauksista ja työlomista.

Kansliapäällikön osalta nämä asiat ratkaisee kaupunginjohtaja.

Henkilöstöjohtaja
- myöntää vanhan eläkesäännön mukaiset eläkkeet ja leskieläkkeet, mikäli se ei ole harkinnanvaraista
- myöntää hallintokeskuksen henkilökunnan henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisen osan ja
- myöntää henkilöstön opintoapurahat.


8§ Asiakirjojen allekirjoittaminen

Päätökset ja sopimukset, jotka henkilö tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa asianomainen päätöksentekijä.

Kunkin vastuualueen esimies allekirjoittaa oman vastuualueensa osalta sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat. Koko hallintokeskusta koskevat sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa kansliapäällikkö. Valmistelua koskevia asiakirjoja allekirjoittavat asioiden valmistelijat.


9§ Otteiden oikeaksi todistaminen

Pöytäkirjaotteen todistaa oikeaksi päätöksentekijä, pöytäkirjanpitäjä, vastuualueen esimies, hänen sijaisensa tai vastuualueen esimiehen määräämä muu henkilö.

Julkisten kuulutusten julkipanoa koskevat todistukset allekirjoittaa ilmoitustaulun hoitaja ja hänen sijaisensa.


10§ Voimaantulo

Tämä toimintasääntö tulee voimaan 11.1.2005 ja sillä kumotaan aiemmin annetut keskushallinnon toimintaohjeet.

Kunnallinen määräyskokoelma :: Z-Vanhat ::

© Jyväskylän kaupunki 2002-2024