Sivistyslautakunnan tehtäväalueen toimintasääntö 2020


Selvennys: 1.6.2020



Hyväksytty: sivistyslautakunta 17.5.2017/36, voimaantulo 1.6.2017
Tarkistettu: sivistyslautakunta 18.12.2018/107, voimaantulo 1.1.2019
Tarkistettu: sivistyslautakunta 20.2.2019/7, voimaantulo 1.3.2019
Tarkistettu: sivistyslautakunta 15.5.2019/32, voimaantulo 1.6.2019
Tarkistettu: sivistyslautakunta 26.2.2020/10, voimaantulo 1.3.2020
Tarkistettu: sivistyslautakunta 26.5.2020/25, voimaantulo 1.6.2020
https://julkinen.jkl.fi/ktwebbin/ktproxy2.dll?doctype=3&docid=1307921



Sisällys

1 § Johdanto
2 § Sivistyksen toimiala
3 § Sivistyslautakunnan toimivalta
4 § Viranhaltijoiden toimivalta
5 § Voimaantulo

1 § Johdanto

Sen lisäksi mitä hallintosäännössä määrätään, tässä toimintasäännössä määrätään sivistyslautakunnan ja sen tehtäväalueen viranhaltijoiden toimivallasta.

2 § Sivistyksen toimiala

Sivistyslautakunnan ja kulttuuri- ja liikuntalautakunnan alaisuudessa toimii sivistyksen toimiala, jonka johtajana toimii toimialajohtaja. Toimiala jakautuu edelleen palvelujohtajien johtamiksi palvelualueiksi ja palvelupäälliköiden johtamiksi palveluyksiköiksi. Palveluyksiköt voivat jakaantua edelleen toimintayksiköiksi.

Toimialajohtaja vastaa toimialan johtamisesta, toiminnasta ja taloudesta sivistyslautakunnalle ja kulttuuri- ja liikuntalautakunnalle. Palvelujohtajat vastaavat palvelualueensa toiminnasta, taloudesta ja henkilöstöstä sekä resurssien kohdentamisesta. Palvelujohtaja toimii toimialajohtajan alaisuudessa ja palveluyksiköiden johtajat palvelujohtajien alaisuudessa. Toimialaa koordinoi johtoryhmä, jonka nimeää toimialajohtaja.

Sivistyksen toimialan palvelualueita ovat
1) Varhaiskasvatus 1
2) Varhaiskasvatus 2
3) Perusopetus 1
4) Perusopetus 2
5) Kulttuuri- ja liikuntapalvelut

Konsernihallinnon toimintasäännössä voidaan määrätä erikseen sen vastuulla olevista tehtävistä sivistyksen toimialan osalta.

Hallintosäännön 43 §:n mukaisena toimialan asiakirjahallinnosta vastaavana toimii hallintopäällikkö.

Sivistyslautakunnan asiakirjoja koskevat tietopyynnöt ratkaisee tehtäväalueellaan palvelujohtaja.
Toimialajohtaja päättää asiat, jotka eivät kuulu lautakunnan toimivaltaan ja joiden toimivaltaa ei ole tässä säännössä määrätty.

3 § Sivistyslautakunnan toimivalta

Sivistyslautakunta vastaa varhaiskasvatuslain, kotihoidon ja yksityisenhoidon tuesta annettujen lakien, perusopetuslain, nuorisolain ja oppilas- ja opiskeluhuoltolain sekä niihin liittyvän muun lainsäädännön nojalla järjestettävistä palveluista.

Hallintosäännössä määrättyjen tehtävien lisäksi sivistyslautakunta

- päättää oppilaaksi oton perusteista (perusopetuslaki 6§)
- päättää esi- ja perusopetuksen oppilaskuljetuksen perusteet (perusopetuslaki 32§)
- hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmat
- päättää perusopetuksen kieliohjelmasta ja erikoisluokista, kaupunkikohtaisesta painotetusta opetuksesta ja erityiskoulujen erityistehtävistä
- hyväksyy koulujen järjestyssäännöt (perusopetuslaki 29§)
- päättää perusopetuksen opetusresurssien jakoperusteista
- päättää kokeiluluvan hakemisesta ja osallistumisesta kokeiluihin (perusopetuslaki 20§)
- päättää antamansa opetuksen arvioinnista (perusopetuslaki 21§)
- päättää lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä
- päättää tehtäväalueensa avustusten myöntämisestä ja avustusten luonteisten yhteistyösopimusten tekemisestä
- päättää tehtäväalueellaan tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä

Perusturvalautakunnan sekä sivistyslautakunnan yhteisen yksilöasiainjaoston tehtävistä määrätään hallintosäännössä. Sivistyslautakunnan tehtäväalueen osalta asiat esittelee jaostossa lautakunnan nimeämä viranhaltija.
 
4 § Viranhaltijoiden toimivalta

Hallintosäännön perusteella sivistyksen toimialalle kuuluvan toimivallan siirtämisestä sivistyslautakunnan alaisille viranhaltijoille määrätään seuraavaa:

4.1 Toimialajohtaja

- päättää palvelujohtajien ja -päälliköiden tehtäväjärjestelyistä
- päättää rehtorin tehtävien hoitoa koskevien määräysten antamisesta ja tehtävän poisottamisesta (perusopetuslaki 37§) palvelujohtajaa kuultuaan
- päättää päiväkodin johtajan tehtävien hoitoa koskevien määräysten antamisesta ja tehtävän poisottamisesta palvelujohtajaa kuultuaan
- päättää muiden palvelujen järjestäjien kanssa tehtävän yhteistyön ja sopimusten ehdoista
- päättää lukuvuosittaisesta kouluyksikkökohtaisen opetusresurssin jaosta
- päättää perusopetuksen valmistavien ryhmien muodostamisesta (perusopetusasetus 2§)
- päättää koulujen ja esiopetuksen lukuvuoden työ- ja loma-ajat (perusopetuslaki 23§)
- päättää toimialaa koskevien työryhmien nimeämisestä
- nimeää nuorten ohjaus- ja palveluverkoston (Nuorisolaki §9)

4.2. Palvelujohtaja (varhaiskasvatus ja perusopetus)

- päättää kotihoidontuen maksamisesta varhaiskasvatuksessa olevalle lapselle (Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 15§)
- päättää päiväkotien apulaisjohtajien valinnasta päiväkodin johtajaa kuultuaan
- määrää koulujen apulais- ja varajohtajat rehtoria kuultuaan
- päättää kuljetustuen ja esiopetuksen kuljetusetuuden myöntämisestä päiväkodin johtajaa/palvelukoordinaattoria kuultuaan (Varhaiskasvatuslaki1 § ja perusopetuslaki 32§)
- hyväksyy koulujen ja päiväkotien lukuvuosittaiset toimintasuunnitelmat
- päättää oppilaiden, myös erityishuoltolain piiriin kuuluvien oppilaitten ottamisesta aamu- ja iltapäivätoimintaan
- päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan palveluntuottajille maksettavista harkinnanvaraisista tuista,
- päättää päiväkoti- ja koulukohtaisia oppilashuoltoryhmiä johtavien henkilöiden nimeämisestä
- päättää kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen ja esioppilaan edistymisen valvonnasta (perusopetuslaki 26§)
- päättää palvelujen ostamisesta muilta opetuksen järjestäjiltä
- päättää lapsen erityisruokavalion korvaamisesta perhepäivähoidossa

Varhaiskasvatuksen palvelujohtaja
- toimii varhaiskasvatuslain 52 § mukaisena valvontaviranomaisena lukuun ottamatta huomautukseen ja huomion kiinnittämiseen liittyvissä asioissa
- velvoittaa noudattamaan määräystä sakon uhalla tai uhalla, että toiminta keskeytetään tai toimipaikan tai sen osan tai laitteen käyttö kielletään
- antaa toiminnan keskeyttämistä koskevan määräyksen
- toimii varhaiskasvatuslain 54 § mukaisena johtavana viranhaltijana

4.3. Palvelupäällikkö (kieli- ja kulttuuriryhmien opetus)

- päättää oman äidinkielen opetukseen osallistuvan oppilaan kuljetusetuudesta

4.4. Palvelukoordinaattori (varhaiskasvatus)

- päättää lasten valinnasta varhaiskasvatukseen
- päättää lapsen ottamisesta esiopetukseen
- hyväksyy Kelan yksityisen hoidon tuella palkattavan hoitajan lapsen kotiin
- päättää varhaiskasvatuksen palvelusetelin, palvelurahan ja esiopetuskorvauksen myöntämisestä
- päättää varhaiskasvatuspaikan ja esiopetuspaikan ostamisesta yksityiseltä palveluntuottajalta tai toiselta kunnalta sekä mahdollisen erityisavustajapalvelun ostamisesta toiselta kunnalta sekä varhaiskasvatuspaikan myymisestä toiselle kunnalle
- valitsee aamu- ja iltapäivätoiminnan palveluntuottajat ja allekirjoittaa sopimukset
- antaa varhaiskasvatuksen yksityisen palvelutuottajan ilmoitusmenettelyasetuksen 1 § 1 momentin 7 kohdan mukaisen lausunnon yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen toiminnan aloittamista koskevan ilmoituksen liitteeksi
- vastaan ottaa yksityisen palveluntuottajan aloittamista, olennaista muuttamista ja lopettamista koskevan ilmoituksen (L 44 §)
- tarkastaa varhaiskasvatuksen toimipaikan ennen hyväksymistä ja palveluntuottamisen aikana
- pitää luetteloa yksityisen perhepäivähoidon harjoittajista
- antaa valvontaviranomaisena huomautuksen tai kiinnittää huomiota toiminnan asianmukaiseen järjestämiseen ja hyvän hallintotavan noudattamiseen
- ilmoittaa varhaiskasvatuslain mukaisessa valvonnassa tietoonsa tulleista puutteellisuuksista tai epäkohdista sekä varhaiskasvatuslain 55–58 §:n perusteella tehdyistä toimenpiteistä sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle tai aluehallintovirastolle
- antaa määräyksen toiminnan puutteiden korjaamisesta tai epäkohtien poistamisesta
- päättää varhaiskasvatuksen asiakaskohtaisesta asiakasmaksusta varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain ja sivistyslautakunnanpäätösten mukaisesti
- päättää yksityisen varhaiskasvatuksen osalta esiopetuksessa olevalle oppilaalle annettavasta erityisestä tuesta
 
4.5. Päiväkodin johtaja

- päättää hoitopaikan varaamisesta perhepäivähoitajalta
- päättää kunnallisen perhepäivähoitajan oman lapsen hoidon palvelurahan myöntämisestä
- vastaa päiväkodin kehysbudjetin käytöstä
- päättää opiskeluun liittyvien harjoittelijoiden ottamisesta
- päättää alle esiopetusikäiselle lapselle annettavasta erityisestä tuesta (POL 17)
- päättää lasten tapaturman korvaamisesta
- päättää esiopetuksessa olevalle oppilaalle annettavasta erityisestä tuesta ja vastaa pedagogisen selvityksen sekä henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) laadinnasta (perusopetuslaki 17 § ja 17a§)
- vastaa päiväkodin toimintasuunnitelman laatimisesta yhdessä henkilökunnan kanssa
- vastaa päiväkodin turvallisuussuunnitelman laatimisesta yhdessä henkilökunnan kanssa

4.6. Perusopetuksen rehtori

- vastaa koulun toimintasuunnitelman laatimisesta yhteistyössä opettajakunnan kanssa
- vastaa koulun kehysbudjetin käytöstä
- päättää oppilaan opiskelun poikkeuksellisesta järjestämisestä (perusopetuslaki 18§)
- päättää opetuksen julkisuuden rajoittamisesta (perusopetuslaki 19§)
- vastaa opiskeluun liittyvien todistusten antamisesta (perusopetusasetus 12§)
- päättää koulun työjärjestyksestä ja toimintasuunnitelman muutoksista
- päättää oppilaalle annettavasta kirjallisesta varoituksesta ja turvaamistoimenpiteenä käytettävästä opetuksen epäämisestä (perusopetuslaki 36§, 36a§, 36b§ ja 36c§)
- päättää oppilaaksi ottamisesta lautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti (perusopetuslaki 6§ 1 ja 28§)
- päättää oppilaan ottamisesta pidennettyyn oppivelvollisuuteen (perusopetuslaki 25§)
- päättää oppilaalle annettavasta erityisestä tuesta ja vastaa pedagogisen selvityksen sekä henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) laadinnasta (perusopetusasetus 17§, PL17a§)
- päättää valitun oppiaineen tai oppimäärän vaihtamisesta toiseksi (perusopetuslaki 30§)
- päättää koulumatkaedun myöntämisestä lautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti (perusopetuslaki 32§)
- päättää majoitusedusta (perusopetuslaki 33§)
- päättää koulutapaturman korvaamisesta (perusopetuslaki 34§)
- päättää poissaololuvan myöntämisestä oppilaalle viittä koulupäivää pidemmäksi ajaksi (perusopetuslaki 35§)
- päättää luvasta opetuksen aloittamiseen vuotta aikaisemmin tai myöhemmin (perusopetuslaki 27§)
- päättää oppilaan arvioinnin uusimisesta yhdessä opettajan kanssa (perusopetusasetus 19§)
- päättää yhdessä opettajan kanssa todistuksen antamisesta oppilaalle perusopetuksen suorittamisesta erityisessä tutkinnossa (perusopetusasetus 23§)
- päättää oppilaan vuosiluokalle jättämisestä yhdessä opettajan kanssa (perusopetusasetus 13§)
- vastaa koulun turvallisuussuunnitelman laatimisesta yhdessä henkilökunnan kanssa
- antaa hallintosäännön 28 §:n mukaisen palvelupäällikön toimivaltaan kuuluvan vastauksen
tehtäväalueelleen osoitettuihin kanteluihin, muistutuksiin, vaatimuksiin ja selvityspyyntöihin, ellei hallintosäännössä muutoin määrätä tai asianlaajuus tai vaikuttavuus edellytä toimielimen käsittelyä.

4.7. Opettaja perusopetuksessa

- päättää opetusta häiritsevän oppilaan poistamisesta luokasta (perusopetuslaki 36 §)
- päättää jälki-istuntoon määräämisestä (perusopetuslaki 36 §)
- päättää oppilaan määräämisestä kotitehtävien suorittamiseen valvonnan alaisena (perusopetuslaki 36 §)
- päättää oppilaan arvioimisesta oppiaineen / aineryhmän / opintokokonaisuuden ja käyttäytymisen osalta (perusopetusasetus 13 §)
- päättää vuosiluokalle jättämisestä yhdessä rehtorin kanssa (perusopetusasetus 13 §)
- päättää oppilaan arvioinnin uusimisesta yhdessä rehtorin kanssa (perusopetusasetus 11 §)
- päättää todistuksen antamisesta oppilaalle sekä perusopetuksen suorittamisesta erityisessä tutkinnossa yhdessä rehtorin kanssa (perusopetusasetus 23 §)
- luokanopettaja ja luokanohjaaja päättävät luvan myöntämisestä oppilaan poissaoloon enintään 5 työpäiväksi (perusopetuslaki 35 §)

4.8. Nuorisopäällikkö

- vastaa nuorisopalvelujen toimintasuunnitelman laadinnasta
- päättää ja vastaa nuorisopalvelujen kehysbudjetin käytöstä
- päättää nuorisotilojen aukioloajoista ja käyttövuoroista
- päättää nuorisopalvelujen maksuista
- päättää harkinnanvaraisten kertaluonteisten kohdeavustusten myöntämisestä lautakunnan vuosittain hyväksymissä rajoissa
- päättää ennakkoavustuksista lautakunnan hyväksymissä rajoissa

4.9. Asiakasmaksusihteeri

- päättää varhaiskasvatuksen asiakaskohtaisesta asiakasmaksusta varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain ja sivistyslautakunnan päätösten mukaisesti
- päättää yksityisen varhaiskasvatuksen asiakaskohtaisesta palvelusetelin arvosta varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain, palvelusetelilain ja sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti
- päättää varhaiskasvatuksen asiakaskohtaisesta kerhomaksun perimättä jättämisestä sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti
- päättää koululaisten aamu -ja iltapäivätoiminnan (Jälkkärin) asiakaskohtaisesta maksualennuksesta tai maksusta vapauttamisesta sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti

5 § Voimaantulo

Tämä toimintasääntö tulee voimaan 1.6.2020.

Kunnallinen määräyskokoelma :: Z-Vanhat ::

© Jyväskylän kaupunki 2002-2024