Hallintosääntö (2016)

Tunniste: 2016

OSA C TOIMIVALTA TALOUS- JA HENKILÖSTÖASIOISSA

X LUKU TALOUDENHOITO
42 § Talousarvion täytäntöönpano

Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tehtävä- ja hankekohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot sekä investointisuunnitelman.

Lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman.

Kaupunginjohtaja päättää konsernihallinnon käyttösuunnitelmasta hyväksytyn talousarvion mukaisesti.

Palvelujohtaja hyväksyy palvelualueen palveluyksiköiden käyttösuunnitelmat.

43 § Talousarvion muutokset

Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana.

Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin.

44 § Poistosuunnitelman hyväksyminen

Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Aineellisten hyödykkeiden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä.

Kaupunginhallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat valtuuston hyväksymien suunnitelmanpoistojen perusteiden pohjalta.

45 § Hankinnat

1. Hankintalain ja erityisalojen hankintalain tarkoittamat hankinnat

Julkisista hankinnoista annetun lain ja ns. erityisalojen hankintalain tarkoittamista hankinnoista päättää talousarvion tai investointiohjelman puitteissa

- kaupunginjohtaja, kun hankinnan kokonaisarvo on enemmän kuin 1 miljoonaa euroa

- toimialajohtaja ja konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö, kun hankinnan kokonaisarvo on enintään 1 miljoonaa euroa

- tietohallintojohtaja tietohallinnon hankinnoista, kun hankinnan kokonaisarvo on pienempi kuin EU:n kynnysarvo

- palvelujohtaja, konsernihallinnon palvelujohtaja, kun hankinnan kokonaisarvo on pienempi tai yhtä suuri kuin EU:n kynnysarvo

- palvelupäällikkö tai yksikön esimies kansallisen kynnysarvon alittavista hankinnoista, joihin ei sovelleta hankintalakia. Jos edellä mainittu esimies on työsuhteinen, tekee päätöksen lähin virassa oleva esimies.

2. Talousarvion ja investointiohjelman mukaisista rakennusurakoita koskevista hankinnoista määrätään Tilapalvelu-liikelaitoksen johtosäännössä.

3. Hankintajohtaja päättää yhteishankinnoista ja niitä koskevista puitejärjestelyistä sekä määrää hankintapaikat, joista hankintaan ja tilaamiseen oikeutetut saavat tehdä hankintoja.

4. Julkisista hankinnoista annetun lain ja ns. erityisalojen hankintalain tarkoittamasta hankintaoikaisusta päättää viranhaltija tekemänsä hankintapäätöksen osalta, mikäli hankintaoikaisu tehdään hankintayksikön aloitteesta (itseoikaisu). Mikäli hankintaoikaisu tehdään asianosaisen vaatimuksesta, päätöksen hankintaoikaisusta tekee se toimielin, jonka alainen hankintapäätöksen tehnyt viranhaltija on.

5. Kaupunginhallitus päättää hankintoja koskevat menettelytapaohjeet.

6. Muut hankinnat

Muista kuin hankintalain ja erityisalojen hankintalain mukaisista hankinnoista päättää

- kaupunginvaltuusto, jos omaisuuden arvo on 3 miljoonaa euroa tai enemmän
- kaupunginhallitus, jos omaisuuden arvo on pienempi kuin 3 miljoonaa euroa
- lautakunta, jos omaisuuden arvo on pienempi kuin 1 miljoonaa euroa
- toimialajohtaja tai konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö, kun kokonaisarvo on pienempi kuin 200 000 euroa
- palvelujohtaja kun kokonaisarvo on pienempi kuin 100 000 euroa
- palvelupäällikkö tai yksikön esimies, kun kokonaisarvo on pienempi kuin 30 000 euroa.

46 § Omaisuuden luovuttaminen

Luovuttamisella tarkoitetaan irtaimen omaisuuden, sijoitusomaisuuden tai aineettomien hyödykkeiden myyntiä, lahjoittamista tai vaihtoa.

Omaisuuden luovutuksesta päättää, ellei tässä säännössä muuta määrätä

- kaupunginvaltuusto, jos omaisuuden arvo on 3 miljoonaa euroa tai enemmän

- kaupunginhallitus, jos omaisuuden arvo on pienempi kuin 3 miljoonaa euroa

- lautakunta, jos omaisuuden arvo on pienempi kuin 1 miljoonaa euroa

- toimialajohtaja tai konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö, kun kokonaisarvo on pienempi kuin 200 000 euroa

- palvelujohtaja tai palvelupäällikkö kun kokonaisarvo on pienempi kuin 30 000 euroa

- yksikön esimies, kun kokonaisarvo on pienempi kuin 1 000 euroa.

Mikäli asiaa ei ole määritelty minkään toimielimen tai viranhaltijan tehtäväksi, asiasta päättää kaupunginhallitus.

Palvelujohtaja, palvelupäällikkö tai yksikön esimies päättää toimitilan tilapäisestä luovuttamisesta muuhun käyttöön päätettyjen maksuperiaatteiden mukaisesti.

47 § Lahjoitusten vastaanottaminen ja perintöjen hakeminen

Toimialajohtaja ja konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö päättää lahjoituksen vastaanottamisesta ja käytöstä sekä perinnön hakemisesta valtionkonttorilta ja käytöstä, kun lahjoitus tai perintö on alle 200 000 euroa.

Palvelujohtaja tai palvelupäällikkö päättää lahjoituksen vastaanottamisesta ja käytöstä, kun lahjoitus on alle 30 000 euroa.

48 § Vahingonkorvaukset ja tappiontakaus

Vahingonkorvausvelvollisuudesta ja vahingonkorvaussaatavasta päättää

- valtuusto, jos vahingonkorvaus on 1 miljoona euroa tai enemmän

- kaupunginhallitus, jos vahingonkorvaus on alle 1 miljoona euroa

- lautakunta, jos vahingonkorvaus on alle 200 000 euroa

- toimialajohtaja ja konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö, jos korvaus on alle 20 000 euroa

- palvelujohtaja, palvelupäällikkö tai lähin virassa oleva esimies, jos korvaus on alle 1000 euroa

- kaupunginjohtaja, jos asia ei kuulu minkään lauta- tai johtokunnan tehtäväalueeseen ja vahingonkorvaus on alle 200 000 euroa.

Helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungin palveluksessa olevalle viranhaltijalle tai työntekijälle velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutettu vahinko päättää

- kaupunginhallitus, jos korvaussumma on 100 000 euroa tai enemmän

- lautakunta, jos korvaussumma on alle 100 000 euroa.

- toimialajohtaja ja konsernihallinnossa kansliapäällikkö, kun korvaussumma on alle 10 000 euroa

- kaupunginjohtaja, jos asia ei kuulu minkään lauta- tai johtokunnan tehtäväalueeseen ja korvaussumma on alle 100 000 euroa.

Tappiontakauksesta päättää kaupunginhallitus tai lautakunta.

49 § Maksujen ja taksojen määrääminen

Ellei lainsäädännöstä muuta johdu, maksujen ja taksojen yleisistä periaatteista päättää kukin lautakunta tai ympäristöterveysjaosto omalla tehtäväalueellaan ja kaupunginhallitus, jos maksun ja taksan hyväksyminen ei kuulu millekään lautakunnalle tai johtokunnalle tai se koskee useita tehtäväalueita.

Maksujen ja taksojen hyväksymisessä noudatetaan valtuuston talousarviossa tai muutoin päättämiä perusteita.

Asianomainen toimialajohtaja päättää maksut ja taksat sekä palvelujen, töiden ja tuotteiden hinnat, ellei muualla ole toisin määrätty ja edellyttäen, että lautakunta tai jaosto on vahvistanut maksua koskevat yleiset periaatteet. Konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö ja tietohallinnon osalta tietohallintojohtaja päättää maksut ja taksat sekä palvelujen, töiden ja tuotteiden hinnat.

50 § Laskujen hyväksyminen

Laskujen hyväksyjistä sekä maksukorttien ja muiden maksuvälineiden myöntämisestä päättää toimialajohtaja ja konsernihallinnossa kansliapäällikkö.

Toimialajohtajan ja kansliapäällikön laskujen hyväksymisestä sekä maksukorteista ja muiden maksuvälineiden myöntämisestä päättää kaupunginjohtaja.

Kaupunginjohtajan laskut hyväksyy kaupunginhallituksen puheenjohtaja.

Luottamushenkilöiden laskut hyväksyy ja maksuvälineet myöntää kansliapäällikkö ja lautakuntien, jaostojen sekä vammais- ja vanhusneuvostojen osalta asianomainen toimialajohtaja.

51 § Velkajärjestelyt ja saatavien tileistä poistaminen

Ellei lainsäädännöstä muuta johdu, kaupungille tulevan saatavan velkajärjestelystä päättää

- kaupunginhallitus, kun saatavan suuruus on 100 000 euroa tai enemmän

- lautakunta, kun saatavan suuruus on alle 100 000 euroa

- palvelujohtaja ja kansliapäällikkö, kun saatavan suuruus on alle 10 000 euroa

- kaupunginjohtaja, jos asia ei kuulu minkään lauta- tai johtokunnan tehtäväalueeseen ja saatavan suuruus on alle 100 000 euroa.

Saatavien tileistä poistamisesta päättää kaupungin talousjohtaja.

Kaupunginlakimies käyttää kaupungin puhevaltaa konkurssi-, pakkohuutokauppa-, yrityssaneeraus- ja velkajärjestelyasioissa. Kaupunginlakimies voi siirtää puhevallan käyttöä edelleen.

52 § Muut talousasiat

Muiden kuntien kanssa tehtävän yhteistyön ehdoista päättää toimialajohtaja.

Oppilaitosten kanssa tehtävistä harjoittelua ja käytännön opetusta koskevista ja vastaavista yhteistyösopimuksista päättää henkilöstön osaamisen kehittämisestä vastaava viranhaltija.

Kaupungin taloudellisten tai muiden resurssien käyttämisestä kehittämishankkeisiin päättää

- kaupunginjohtaja, kun kaupungin kustannukset ovat yhteensä enemmän kuin EU:n kynnysarvo

- toimialajohtaja ja konsernihallinnon osalta kansliapäällikkö, kun kaupungin kustannukset ovat yhteensä vähemmän tai yhtä suuret kuin EU:n kynnysarvo

- palvelujohtaja, kun kaupungin kustannukset ovat vähemmän kuin kansallinen kynnysarvo.

<< edellinen sivu   jatkuu >>

Kunnallinen määräyskokoelma :: Z-Vanhat ::